作為多哈回合談判啟動(dòng)以來(lái)取得的最重要突破，《貿(mào)易便利化協(xié)定》的正式生效無(wú)疑使得世界貿(mào)易組織成員對(duì)整個(gè)多邊貿(mào)易體制的信心為之一振。不僅如此，從宏觀層面而言，《協(xié)定》生效有助于降低全球貿(mào)易成本，提振全球經(jīng)濟(jì)；從微觀層面而言，《協(xié)定》的實(shí)施則有助于中小型企業(yè)參與到全球價(jià)值鏈之中。
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世界貿(mào)易組織（WTO）總干事阿澤維多當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月22日在瑞士日內(nèi)瓦宣布，WTO《貿(mào)易便利化協(xié)定》正式生效。作為WTO成立以來(lái)達(dá)成并生效的首個(gè)多邊貿(mào)易協(xié)定，《協(xié)定》可謂是多哈回合談判啟動(dòng)以來(lái)取得的最重要突破，對(duì)中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)都具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。
接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)專家表示，《協(xié)定》正式生效證明多邊談判仍是能夠產(chǎn)生有效成果的談判方式，將對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的全球貿(mào)易起到提振作用。下一步落實(shí)《協(xié)定》最重要的是對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行援助，中國(guó)應(yīng)在發(fā)揮自身應(yīng)有作用及貢獻(xiàn)的同時(shí)，積極推動(dòng)其他成員在落實(shí)和推廣《協(xié)定》方面作出貢獻(xiàn)。
WTO成立以來(lái)首個(gè)多邊貿(mào)易協(xié)定
2013年12月，WTO第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議達(dá)成該組織成立以來(lái)首份多邊貿(mào)易協(xié)定“巴厘一攬子協(xié)定”，其中貿(mào)易便利化對(duì)全球貿(mào)易的影響最為明顯。WTO各成員于2014年11月通過(guò)有關(guān)落實(shí)《協(xié)定》的議定書(shū)，此后該議定書(shū)交付WTO成員核準(zhǔn)，2/3成員核準(zhǔn)接受后《協(xié)定》才能生效。
阿澤維多在當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，通過(guò)核準(zhǔn)該協(xié)定，WTO成員兌現(xiàn)了他們對(duì)多邊貿(mào)易體制的承諾。
這個(gè)自WTO成立以來(lái)達(dá)成并生效的首個(gè)多邊貿(mào)易協(xié)定，其影響和意義不言而喻。中國(guó)與全球化智庫(kù)副主任何偉文在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，《協(xié)定》正式生效最直接的影響就是降低全球貿(mào)易成本，增加各成員額外收益。
根據(jù)WTO測(cè)算發(fā)布的數(shù)據(jù)，加入《協(xié)定》的成員貿(mào)易出口平均每年將增長(zhǎng)3.5%，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增長(zhǎng)0.9%，《協(xié)定》的全面實(shí)施可將全球貿(mào)易成本平均降低14.3%。到2030年，《協(xié)定》每年可以為世界貿(mào)易增長(zhǎng)貢獻(xiàn)2.7個(gè)百分點(diǎn)，為全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。
歐盟在《協(xié)定》生效后不久便在其官方網(wǎng)站上表示歡迎。歐盟指出，《協(xié)定》將有助于提高跨境貿(mào)易的透明度，提高效率，減少腐敗，同時(shí)有助于中小型企業(yè)參與到全球價(jià)值鏈之中。為此，歐盟有意斥資4億歐元用于幫助發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展相應(yīng)的改革，以適應(yīng)《協(xié)定》中的條款要求。
與此同時(shí)，在逆全球化思潮不斷涌現(xiàn)、WTO多邊貿(mào)易體制遭受質(zhì)疑的情況下，專家普遍認(rèn)為，《協(xié)定》生效會(huì)極大地提高WTO各成員對(duì)多邊貿(mào)易體制的信心。“《協(xié)定》的達(dá)成與生效表明，多邊談判仍然是能夠產(chǎn)生有效成果的談判方式，在提振人們對(duì)整個(gè)多邊貿(mào)易體制的信心方面意義重大。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授、中國(guó)WTO研究會(huì)研究部主任崔凡在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)指出。
對(duì)中國(guó)影響幾何？
多哈回合談判自2001年啟動(dòng)至今，以中國(guó)為代表的很多WTO成員對(duì)多邊談判給予了高度重視，一直在堅(jiān)定地推動(dòng)其取得進(jìn)展。因此，《協(xié)定》正式生效對(duì)中國(guó)有何影響也備受?chē)?guó)內(nèi)關(guān)注。
在《協(xié)定》獲得通過(guò)之時(shí)，中國(guó)商務(wù)部世貿(mào)司負(fù)責(zé)人曾表示，《協(xié)定》實(shí)施對(duì)提升我國(guó)貿(mào)易便利化水平、改善主要出口成員貿(mào)易便利化環(huán)境、減少我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)出口障礙并營(yíng)造便捷的通關(guān)環(huán)境、推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)健康發(fā)展具有積極意義。
崔凡表示，中國(guó)是世界最大的貨物貿(mào)易出口國(guó)，貿(mào)易便利化對(duì)中國(guó)的影響非常大。作為一個(gè)加工貿(mào)易大國(guó)，中國(guó)的中間產(chǎn)品貿(mào)易相當(dāng)活躍。考慮到當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易大量是中間產(chǎn)品貿(mào)易，貿(mào)易便利化對(duì)中國(guó)這樣的在全球價(jià)值鏈中嵌入程度較深的國(guó)家來(lái)說(shuō)，具有更為重要的意義。
與此同時(shí)，崔凡表示：“當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)雖然遇到了困難，也產(chǎn)生了逆全球化的思潮，但是多邊貿(mào)易體制對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義起到了很強(qiáng)的遏制作用。中國(guó)是多邊貿(mào)易體制堅(jiān)定的維護(hù)者，應(yīng)繼續(xù)支持并推動(dòng)WTO多邊談判進(jìn)程。”
何偉文也認(rèn)為，《協(xié)定》正式生效說(shuō)明多邊貿(mào)易體制依然是有活力的，中國(guó)應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)定不移地支持并推動(dòng)多邊貿(mào)易體制在全球自由貿(mào)易中的核心作用。
對(duì)于《協(xié)定》的下一步落實(shí)，何偉文指出，最關(guān)鍵的是援助，特別是對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的援助，在這方面，中國(guó)在發(fā)揮自身應(yīng)有的作用及貢獻(xiàn)的同時(shí)，還應(yīng)積極促進(jìn)其他成員對(duì)推動(dòng)《協(xié)定》落實(shí)和推廣作出貢獻(xiàn)。