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導(dǎo)讀:由于本屆美國(guó)政府此前曾高舉貿(mào)易保護(hù)主義大旗,并“閃退”了《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP),特朗普此番“變臉”似乎讓已經(jīng)停滯多時(shí)的TTIP談判重現(xiàn)曙光。
近期,美國(guó)總統(tǒng)特朗普突然高調(diào)宣稱將對(duì)此前一度陷入停滯的《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定》(TTIP)“報(bào)以開(kāi)放態(tài)度”。由于本屆美國(guó)政府此前曾高舉貿(mào)易保護(hù)主義大旗,并“閃退”了《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP),特朗普此番“變臉”似乎讓已經(jīng)停滯多時(shí)的TTIP談判重現(xiàn)曙光。(天鳴國(guó)際-國(guó)際物流專家)
為此,歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫近日前往華盛頓,與美國(guó)貿(mào)易領(lǐng)域官員舉行了非正式會(huì)晤。會(huì)后有歐盟官員表示,談判重啟之路仍然困難,但歐方對(duì)恢復(fù)談判同樣持歡迎態(tài)度。有當(dāng)?shù)胤治稣J(rèn)為,馬爾姆斯特倫訪美旨在要求美國(guó)澄清重啟談判的意愿,但會(huì)談結(jié)果似乎并不盡如人意,TTIP重啟前景仍然充滿迷霧。
有消息稱,為扭轉(zhuǎn)對(duì)德國(guó)貿(mào)易逆差,特朗普曾在今年3月份德國(guó)總理默克爾訪美期間,多次在各種場(chǎng)合表達(dá)了“希望達(dá)成一項(xiàng)美德雙邊貿(mào)易協(xié)定”的想法,但默克爾不僅未予以回應(yīng),還強(qiáng)調(diào)了歐盟在貿(mào)易協(xié)定問(wèn)題上“必須作為一個(gè)整體”面對(duì)美國(guó)的原則。
尋求與單個(gè)歐盟國(guó)家簽署貿(mào)易投資協(xié)定“碰壁”后,特朗普似乎開(kāi)始重新審視歐盟在TTIP問(wèn)題上的原則性態(tài)度,開(kāi)始退而求其次,有意重回TTIP談判桌。不過(guò),面對(duì)美國(guó)方面的高調(diào)“示好”,歐盟的相關(guān)態(tài)度為何依然謹(jǐn)慎?(外貿(mào)代理-找天鳴國(guó)際)
首先,TTIP在歐盟今年的工作計(jì)劃中已經(jīng)基本“失寵”。有業(yè)界人士透露,鑒于全球貿(mào)易保護(hù)浪潮有重啟之勢(shì),歐盟逐漸失去了對(duì)TTIP談判的信心,認(rèn)為“雞蛋不能全裝入一個(gè)籃子里”,轉(zhuǎn)而加快了對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易布局進(jìn)度,并希望于年內(nèi)與日本和墨西哥兩國(guó)達(dá)成投資伙伴協(xié)定。鑒于此,歐盟內(nèi)部原本負(fù)責(zé)TTIP談判的工作人員目前基本上已經(jīng)轉(zhuǎn)投其他工作領(lǐng)域。這意味著,除非發(fā)生重大變故,否則推動(dòng)TTIP談判已不再是歐盟今年貿(mào)易政策的優(yōu)先選項(xiàng)。
其次,法德大選阻礙歐盟內(nèi)部協(xié)調(diào)立場(chǎng)。歐盟兩大核心成員國(guó)均將面臨領(lǐng)導(dǎo)人選舉,在兩國(guó)新一屆政府出爐前,歐盟內(nèi)部對(duì)TTIP的統(tǒng)一立場(chǎng)難以協(xié)調(diào),尤其是考慮到法德兩國(guó)此前對(duì)TTIP的具體內(nèi)容提出了諸多質(zhì)疑與修改意見(jiàn),因此在該問(wèn)題上缺少兩大“軸心”的歐盟,恐怕在今年年底前暫時(shí)無(wú)法正常“運(yùn)轉(zhuǎn)”。
此外,歐盟對(duì)特朗普政府的真實(shí)意圖仍然是“霧里看花”。從此間媒體披露的消息看,一方面,馬爾姆斯特倫在華盛頓得到的承諾較為有限;另一方面,受累于美國(guó)民主黨與共和黨的政治角力,美國(guó)貿(mào)易談判代表的提名至今仍未獲得國(guó)會(huì)通過(guò)。諸如此類的“疑點(diǎn)”均不足以支撐歐盟全速開(kāi)動(dòng)機(jī)器,去準(zhǔn)備這樣一場(chǎng)“不靠譜”的談判。由于此前TTIP飽受質(zhì)疑,加之特朗普在歐盟民眾心中的形象欠佳,歐盟領(lǐng)導(dǎo)層很難在當(dāng)前歐洲一體化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期,突兀地作出爭(zhēng)議性決策。
最后,當(dāng)?shù)赜胁簧儆^點(diǎn)認(rèn)為,特朗普對(duì)TTIP“開(kāi)放”的表態(tài)并不意味著其“美國(guó)優(yōu)先”指導(dǎo)思想發(fā)生了改變。鑒于特朗普政府務(wù)實(shí)主義色彩強(qiáng)烈,不排除未來(lái)美國(guó)利用TTIP問(wèn)題與歐盟在包括北約責(zé)任等諸多跨大西洋關(guān)系的戰(zhàn)略問(wèn)題上“討價(jià)還價(jià)”。
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